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郑州市城市总体规划(2010—2020年)(2017年订正)批前公示

一、表面

《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》于2010年8月经国务院批复施行,2016年3月住建部印发《关于赞成点窜<郑州市城市总体规划(2010-2020年)>的函》(建规函〔2016〕62号);2016年5月郑州市人民政府构造展开《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》点窜事情,2017年7月5日,《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》(2017年订正)经过专家评审会。现将该计划主要内容举行公示,欢送社会公众提出贵重定见和倡议。

两、公示单元

郑州市人民政府

三、公示工夫

2017.7.19—2017.8.29

四、公示地址

郑州市人民政府门户网站

五、联系人

史向阳67188537

传真:67172505

邮箱:zzghjghc2009@163.com


郑州市城市总体规划(2010—2020年)(2017年订正)计划计划简介

 

2010年经国务院答应施行的《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》(以下简称2010版总规),对郑州市社会经济成长和城市建设起到了紧张的引领感化,但同时期,郑州市表里成长情况也产生了庞大变革:一是近年来国度新型城镇化计谋的出台和中心城市工作会议的召开,对城乡成长提出了一系列新理念和新要求;两是2012年国务院批复《华夏经济区计划(2012-2020年)》,要求郑州正在华夏经济区成长中阐扬焦点和引领感化;三是2013年国务院批复了《郑州航空港经济综合尝试区发展规划(2013-2025年)》,郑州航空港经济综合尝试区是我国第一个以航空经济为主题的国家级尝试区,计划面积415平方公里,定位为国际航空物流中间、以航空经济为引领的当代产业基地、本地地域对外开放紧张门户、当代航空都会、华夏经济区焦点增加极;四是2013年国度提出“一带一起”计谋,郑州被肯定为“一带一起”紧张节点城市;五是2016年国务院答应设立“郑洛新”国度自立立异示范区和河南省自贸区(以郑州为主,包罗郑州、洛阳、开封三个片区);六是2016年国务院出台的《增进中部地域突起“十三五”计划》和2017年《国度成长变革委关于撑持郑州扶植国度中心城市的引导定见》,均要求郑州市要环绕扶植国度中心城市的战略目标,放慢相干事情,片面提拔经济发展程度和辐射动员功效;七是郑州市社会经济和城镇扶植超通例成长,2010版总规提出的社会经济成长方针大部分已超预期进度,部份目标乃至已提早实现。

为更好天阐扬总体规划正在城乡成长中的引领感化,2015年郑州市人民政府构造体例了“2010版总规施行评价及强制性内容点窜论证陈述”,并于2016年1月经过部际联席会检查。按照评价结论,倡议对2010版总体规划举行适度的点窜。2016年3月,住房和城乡建设手下收“关于赞成点窜《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》的函”(建规函〔2016〕62号)。根据国度有关城市总体规划点窜事情的相干要求,郑州市人民政府构造展开了本次总体规划点窜事情。

订正后的总体规划持续了10版总规的根本框架,包罗以下主要内容。

第一部分 总则

一、体例目标

为引导郑州市的城市建设和成长,根据《中华人民共和国城乡规划法》及相干法例,按照2016年3月国度住房和城乡建设手下收的“关于赞成点窜《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》的函”,体例《郑州市城市总体规划(2010-2020年)(2017年订正)》(以下简称本计划)。

两、城市性子

国度中心城市,国际综合交通枢纽和物流中间,国度历史文化名城,河南省省会。

三、生齿范围

至2020年,市域总生齿1245万人,城镇人口1025万人,城镇化程度82%摆布。中间城区城市人口610万人。此中,主城区470万人,航空城140万人。

四、用地范围

至2020年,中间城区城市建设用地节制正在583平方千米,人均城市建设用地95.6平方米。此中,主城区城市建设用地节制正在420平方千米,人均城市建设用地89.4平方米;航空城城市建设用地节制正在163平方千米,人均城市建设用地116.6平方米。

第二部份 市域城镇系统计划

一、市域城镇系统

依托交通支线及沿线城镇,构建“一主一城三区四组团”的城镇规划布局。渐渐构成以主城区、航空城和新城区为主体、核心组团为支持、新市镇为节点、其他小城镇拱卫的层级明白、布局公道、互动成长的网络化城镇系统。

一主:郑州主城区。

一城:航空城(郑州航空港经济综合尝试区)。

三区:东部新城区、西部新城区和南部新城区。

四组团:登封、巩义、新郑、新密四个核心组团。

两、市域综合交通

牢固提拔郑州国度中心城市、国际性综合交通枢纽的职位和感化,建成面向国际的大型航空关键、国际物流中间、“一带一起”焦点节点城市、国度综合交通枢纽树模城市。以航空、铁路、城际轨道、高速公路、支线公路为骨架,以交通枢纽为节点,构建国际国内灵通、快速便利、高效宁静的一体化综合交通运输系统。

放慢郑州站、郑州东站、郑州南站三大综合交通枢纽的扶植和改革,构成郑州铁路关键“铁三角”规划,取郑州新郑国际机场配合构成市级综合交通枢纽系统。

计划扶植华夏城市群城际轨道交通,计划城市轨道交通线网出现“米字+一环两横六纵”的形状,由15条轨道交通线路构成,全长587.5千米。

郑州新郑国际机场成为海内航空综合关键、国际航空货运关键,至2020年,机场用地范围1088.86公顷,构成2900万人次/年游客吞吐量、100万吨/年货物吞吐量的本领。

三、历史文化遗产庇护系统

1.历史文化名城名镇名村庇护

(1)历史文化名城庇护

重点保护郑州国家级历史文化名城,登封、新郑、巩义省级历史文化名城。

(2)历史文化名镇庇护

1)国家级历史文化名镇古荥镇

2)省级历史文化名镇巩义康店镇、荥阳汜水镇、登封颍阳镇、登封君召乡。

(3)历史文化名村庇护

省级历史文化名村上街方顶村。

3.庞大文物节点庇护

1)以年夜遗址为主的各级文物保护单元

2)世界文化遗产庇护

重点保护嵩山“寰宇当中”汗青建筑群和中国大运河通济渠郑州段两处世界文化遗产。

四、市政基础设施保障计谋

保持市政基础设施扶植适度超前的原则,包管城市水资源和各项能源供给、信息通信宁静快速、情况清洁卫生,构成体系美满、宁静高效、资本节省、管理进步前辈的现代化市政基础设施系统,全面提高市政公用设施的办事本领和城市综合防灾减灾本领,为郑州市经济社会可持续发展供给支持和保障。

和谐好区域性庞大市政基础设施取城乡成长和生态环境的干系,兼顾市政基础设施规划,指导全市庞大基础设施廊道扶植,放慢火、电、气、信息主干网络的扶植,实现地区基础设施共建同享。

放慢城镇居住区、新农村社区市政办事办法的配套扶植。

第三部份 中间城区计划

一、城市空间布局布局

中间城区的空间布局布局为“一主一城、两轴多心”。

(1)一主一城

郑州市主城区、郑州航空城。

(2)两轴

南北向城市成长轴:沿南北向京港澳高速公路、中州大道—机场高速等轴线构成从主城区至航空城的南北向成长轴,作为中间城区空间拓展的主骨架。

东西向城市成长轴:依托郑—汴—洛成长带,沿郑上路—扶植路—金水路—郑开大道、华夏路—工具大街—郑汴路两条轴线构成中间城区东西向成长轴,做为主城区空间拓展的主骨架。

(3)多中间

以两七广场商业中心、郑东新区CBD、郑州东站交通枢纽中间、郑州航空港交通枢纽中间为焦点,构建地区—城市—片区三个条理的城市中间系统。

以次要交通支线、基础设施廊道、城市水系和绿化空间为界,中间城区由八个功效片区组成。

两、栖身用地规划

中间城区计划栖身用地172.1平方千米,占城市建设用地的29.5%,人均栖身用地28.2平方米。人均住房建筑面积到达35平方米。

主城区以改进栖身情况、集中成片扶植、器重住房保障为原则,得当低落老城区栖身人口密度,计划栖身用地137.2平方千米。此中老城区以整治、改革为主,美满各项办法,增添开敞空间和公园绿地,提拔栖身环境质量;新区栖身扶植以郑东新区、惠济片区为主;其他片区摆设配套性栖身用地。

航空城以增进产城交融、职住均衡为导向,满意失业生齿就近栖身的需求,计划栖身用地34.9平方千米。

分离栖身用地规划美满中小学扶植,九年义务教育黉舍实现800~1000米半径齐笼盖,高中阶段教诲毛入学率到达100%。

三、大众管理取大众办事办法

强化区域性中心城市功效,接纳分级设置、集中取分离相结合、综合本能机能和专项本能机能相结合的方法,构成地区、城市、片区各级、各种大众服务中心,满意省、市社会管理和大众办事的必要。

计划大众管理取大众办事办法用地55.5平方千米,占城市建设用地的9.5%,人均9.1平方米。此中,主城区计划大众管理取大众办事办法用地45.4平方千米,航空城计划大众管理取大众办事办法用地9.9平方千米。

四、工业用地规划

主城区的工业用地次要背两个开发区集中,老城区渐渐弱化工业生产本能机能。航空城重点成长具有临空指向性和关联性的高端财产,培养临空高端办事功效和常识立异功效,修建具有较着特点和竞争力的空港财产系统。

中间城区计划工业用地48.6平方千米,占城市建设用地的8.3%,人均8.0平方米。此中,主城区计划工业用地18.8平方千米,航空城计划工业用地29.7平方千米。

五、物流仓储用地规划

1.规划原则

以郑州航空城、郑州国际物流园区为重心,片面放慢当代物流园区扶植,放慢郑州国际、海内物流中间扶植。

中间城区计划物流仓储用地17.7平方千米,占城市建设用地比例为3.0%,人均2.9平方米。此中,主城区计划物流仓储用地7.7平方千米,航空城计划物流仓储用地10.0平方千米。

六、绿地体系

至2020年,中间城区计划公园绿地面积91.8平方千米,人均15.1平方米。此中,主城区计划公园绿地66.2平方千米,人均14.1平方米;航空城计划公园绿地25.5平方千米,人均18.3平方米。

(1)主城区

除原有公园绿地中,新建大型综合型公园4个,专类公园13个;沿城市道路、水系扶植带状公园;按尺度配建居住区公园绿地,根据500米办事半径计划扶植小游园、陌头绿地。

(2)航空城

新建大型综合型公园2个,组团级综合公园5处,专类公园3个;沿城市道路、水系扶植带状公园;根据500米的办事半径安插居住区公园;按300-500米办事半径规划小区游园。

七、历史文化名城庇护

主城区构成“一城、一镇、五街、七区、五轴、七廊、多点”的庇护格式。

汗青城区庇护范畴规定为商朝都城内城城垣遗址所环抱的地区,详细范畴为金水路、杜岭街、北顺城街、南顺城街、城南路和城东路所围开地区,汗青城区面积约为3.8平方公里。

规定书院街历史文化街区、德化街历史文化街区、文庙—城隍庙历史文化街区、两砂历史文化街区、国棉三厂历史文化街区,庇护城市文脉和历史风貌。

重点保护主城区中国大运河通济渠郑州段世界文化遗产,13处(15项)全国重点文物保护单元和34处省级文物保护单元。

八、城市交通

凸起公共交通优先发展战略,放慢公共交通扶植,构成以轨道交通为主干,公共交通为主体的城市客运交通布局,包管中间城区公共交通出行比例到达35%以上,住民单程出行工夫不超过45分钟。

中间城区的城市轨道交通线网由15条轨道交通线路构成。(见图集18)

主城区包罗12条BRT走廊,全长263千米。航空城计划9条BRT走廊,全长120.1千米。

主城区正在既有“环形减放射”路网的基础上,由快速路、骨干路、次干路、歧路组成功效级共同理的方格网状、开放式城市道路网络规划。航空城计划构成“方格网”状的道路体系,快速路体系由“六横四纵半环”构成,城市内部路网骨架的结构性骨干路由“九横八纵两半环”构成。

增强大众建设项目配套停车场扶植,构成“以配建停车场为主,大众停车场为辅,路边泊车为弥补”的停车场供给系统,实现泊车供应取需求的根本均衡。

美满自行车交通和步行交通体系,路权上实施优先保障。增强对助动车的管理。沿城市道路每隔250~300米分离路口设置人行横道或过街立体通道;双向六车道以上的道路,应正在道路中心设置安全岛。

九、市政基础设施

(一)给水

1.水源及水源地庇护

水源保护区次要有“九五”滩水源地、北郊水源地、南水北调中线工程沿线及尖岗水库、常庄水库等。

2.需水量猜测

至2020年,中间城区可供水量为17.96亿立方米/年,需水量为13.75亿立方米/年。

3.水厂扶植

至2020年,中间城区新建水厂4座:龙湖水厂、须火水厂、桥北水厂、港区第二水厂,供水本领到达256万立方米/日。

4.输水管道

扶植2根DN2600黄河牛口峪至西流湖输水管道,扶植2根DN1200-DN2200赵口水源地至港区第二水厂输水管道。

5.城市应急备用水源

增强城市应急备用水源和各水厂供水干管联网办法的扶植,进步应对城市突发事件的本领。主城区备用水源可操纵水量到达3000~3500万立方米。航空城建设库容为280万立方米的应急调蓄水库,进步港区供水安全性。

(两)排水

1.排水体系体例

排水体系体例接纳雨污分流造。放慢城市下尺度排水系统的扶植取美满,构成干支管配套的排水管网体系;放慢污水处理工程扶植,污水处理厂出水水质到达一级A排放尺度,主动开发利用再生水资源;推行雨洪利用技能,实现雨水操纵资本化;管理城市积水区,根本消弭郊区积水征象。

2.污水工程

2020年中心城区污水处理量217万吨/日,再生火回用量108.5万立方米/日。

主城区污水排放分七个体系:郑州新区、五龙口、马头岗、双桥、陈三桥、南三环、纺织产业园。

航空城污水排放分三个体系:第一污水厂、第二污水厂、第三污水厂。3.污泥工程

2020年中心城区干污泥发生量为2714吨/日。污泥前途次要为土地利用(园林绿化、土壤改良)、卫生挖埋及建材操纵三个方面。

4.雨水工程

(1)雨水排放尺度

中间城区普通地域雨水重现期为3年,紧张地域重现期为5年,道路立交、地下通道和下沉式广场重现期为50年。

(2)雨水体系规划

主城区雨水排放分十一个体系:金水河、熊耳河、贾鲁河、魏河、七里河、十七里河、十八里河、潮河、春风渠、索须河、须水河。

航空城雨水排放分九个体系:小河刘明沟、丈八沟、小清河、梅河、花马沟、老丈八沟、浮清河、双洎河、广惠明渠。

(3)明沟渠道体系

明沟按不小于10年一遇除涝尺度计划,克制明沟改暗涵,按尺度疏挖、护砌,加强管理;已改为暗涵的应增强养护,增添支火办法,进步利用率。

(4)雨洪利用

器重雨水渗蓄工程扶植,接纳透水铺微商论坛拆、绿地渗蓄、扶植蓄水池等办法,截留操纵雨水。

(三)电力

1.负荷猜测

2020年中心城区用电量364.7亿千瓦时,最大负荷9438兆瓦,年负荷操纵小时数3864小时。

2.电网

(1)220千伏电网

中间城区新建220千伏变电站24座,改扩建9座,容载比到达2.1。此中主城区新建19座,改扩建7座;航空城新建5座,改扩建2座。

(2)110千伏电网

中间城区新建110千伏变电站123座,改扩建21座,容载比到达2.0此中主城区新建110千伏变电站95座,改扩建17座;航空城新建110千伏变电站28座,改扩建4座

(3)电网扶植

中间城区内不再新建220千伏及以下的排挤输电线路,同时主动举行原有排挤输电线路改革入天工程,分离道路、绿化用地扶植地下电缆地道或电缆排管。

(四)通讯

1.成长方针

放慢促进信息化历程,把郑州扶植成为天下区域性信息中心、网络中心和天下通信关键城市。

2.通信工程

主城区新建二级通讯服务中心23座,扩建通讯服务中心6座;航空城新建联通、电信焦点机楼各2座,挪动焦点机楼1座。

3.有线电视

中间城区施行空中数字有线网络齐笼盖,进一步扩大有线电视普及率。

4.邮政局、所设置

放慢郑州东站邮政关键、邮件处置中间、邮政物流中间、邮件转运站、下层邮政局所等办法的扶植,进一步进步邮政办事的科技含量和技术水平;增强居住区邮政网点扶植,进步配套尺度。

中间城区新建邮政(中间)支局50座。此中主城区改扩建邮政关键2座、邮政支局36座;航空城新建1座航空邮件转运中间、1座物流集散中间、6座邮政中间支局、8座邮政支局。

(五)燃气

1.负荷猜测

至2020年,中间城区燃气负荷约为26.45亿立方米/年。

2.气源计划

郑州市近况气源次要有西气东输一线气、二线气、鄂尔多斯气和山西晋城煤层气,计划气源次要有西气东输三线气和新疆煤制气。

3.输配体系

(1)供气压力级造

中间城区接纳高压输气、中压一级和部分老城区中、高压两级供气方法。

(2)储气调峰办法

操纵气源和燃气少输管线作为用气季候调峰方法,扶植高压供气管网和燃气储配站办理城市用气的日不均匀性和时不均匀性。

(3)调压站

沿主城区高压输气环线扶植十八里河、双桥、穆庄村、小芦庄4座高中压调压站,航空城建设机场、港北热源厂、交易中心、东北热源厂、东南热源厂、南部下-高压、南区热电厂7座调压站。

4.燃气操纵

城市燃气优先供给居民生活用气,满意大众办事办法及重点产业用户用气,适度成长燃气汽车和小型热、热、电联产安装。

瓶装液化石油气作为补充气源,渐渐退出管道供气地区,背城市郊区、州里等地域供气。

(六)供热

1.热负荷猜测

至2020年,中间城区民用热负荷8400兆瓦,产业热负荷1473兆瓦。

2.热源计划

至2020年,中间城区热源项目总数到达21座,此中热电厂7座,地区热源厂14座(此中3座为产业热源),总供热本领约11444兆瓦(已计入产业热源厂)。

3.供热管网

放慢中间城区核心片区供热管网扶植,新建、改建道路须同步铺设热力管网,力图2020年实现供热办法齐笼盖,集中供热普及率有较大进步。

(七)环卫

1.渣滓支运取处置

至2020年,成立体系美满的城市环境卫生行业管理体系,片面实现渣滓收集分类化、渣滓运输密闭化、垃圾处理无害化、粪便排放管道化、环卫功课机械化、环卫管理科学化、环卫科技现代化,垃圾清运率和处置率均达100%。

按照渣滓分类收集的原则,肯定差别的垃圾处理方法。有机渣滓接纳生物堆肥或点火发电等方法处置;无机渣滓接纳卫生挖埋处置;有害渣滓独自支运处置;医疗渣滓独自收运至医疗宝物集中处理中间举行无害化处置。

2.环卫工程办法

主城区渣滓日转运量为6500吨。设置小型转运站130座,正在中间城区核心设置4座大型二次转运站。

航空城渣滓日转运总量为1430吨。计划新建生态环卫综合处置中间1座、中型渣滓转运站4座、管养中间2座、大型环卫停车场1处、中型环卫停车场3处。

(八)综合管廊

至2020年,郑州市共计划扶植约200千米综合管廊。此中中间城区总长度约80千米,次要集中正在郑东新区CBD副中间、滨河国际新城、两七商业区、市民大众文明服务区、双鹤湖等地区。(见图集44)

(九)海绵城市

至2020年,中间城区建成区20%以上的面积到达年径流总量节制率75%方针要求。构建“两带,三区,十廊,多节点”的自然生态空间格式。中间城区海绵城市建设分为老城海绵改革区、新城海绵提拔区、集中海绵新建区、径流净化控制区、海绵扶植和谐区。重点建设郑州市民大众文明服务区和郑东新区龙湖地域2个省级海绵城市试点地区。

十、环境保护

中间城区分为三类情况功效区:一类区(栖身文教区)、二类区(混淆区)和三类区(产业仓储物流集中区)。

一类区:环境噪声履行国标GB3096—2008一类尺度,情况空气质量履行国标GB3095—2012二级标准。

二类区:环境噪声履行国标GB3096—2008两类尺度,情况空气质量履行国标GB3095—2012二级标准。

三类区:环境噪声履行国标GB3096—2008三类尺度,情况空气质量履行国标GB3095—2012二级标准。

中间城区及周边的尖岗水库、常庄水库、贾鲁河西流湖以上段、南水北调工程干渠等水质履行国标GB3838—2002中Ⅱ类水体尺度,枯河水量履行Ⅲ类水体尺度,其他地面水履行Ⅳ类水体尺度。




 

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